COMDACO
El Estatuto del Niño y Adolescente (ECA, pasado en 1990) exigió la creación de varias instancias que asegurasen el cumplimiento de la ley. En el caso de abusos de los derechos de individuos, los Consejos Tutelares representan las instancias más importantes, pero los Consejos de Derechos tienen el papel de desarrollar nuevas políticas públicas sobre la infancia. El Consejo debe ser un comité compuesto por representantes de la sociedad civil (las ONG que trabajan con niños) y representantes del gobierno.
Lamentablemente muchas municipalidades han demorado años en implementar los Consejos de Derechos, en gran parte porque tales consejos amenazan el poder de los alcaldes. Sin embargo, la ciudad de Olinda (al lado de Recife, en el estado de Pernambuco) ha implementado un Consejo con mucho éxito.
Tal vez la parte más importante del trabajo del Consejo es el "Presupuesto Participativo", donde la municipalidad debe entregar parte de su presupuesto a la sociedad civil representada en el Consejo de Derechos. Todos tienen derecho de opinar y votar sobre este presupuesto y aún hacer algo más importante, como fiscalizar el uso del dinero. Desafortunadamente, en manos de un gobierno corrupto, este dinero puede ser usado para metas clientelistas, pero cuando la sociedad civil revindica su derecho de ser escuchado, el proceso de participación en las decisiones presupuestarias se convierte en una fuerte herramienta de inclusión.
Olinda siempre ha sido un caso especial, porque fue declarado "patrimonio cultural de la humanidad" por la UNESCO y ha sido honrado por su maravillosa arquitectura colonial. Así, pues, mucho dinero va destinado a los niños que se encuentran en la parte turística de la ciudad, y el Consejo debe hacer un gran esfuerzo para ayudar a los niños ubicados en las partes más alejadas de la misma.
El otro gran trabajo del Consejo es lograr la articulación entre las ONGs que trabajan en la municipalidad. En 2002 había en Olinda 165 ONGs brindando servicios para niños y adolescentes (!); el Consejo visita a todas, buscando mejorar la calidad de servicios prestados.
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